Избирательная комиссия
Волгоградской области
официальный сайт
400066,   г.  Волгоград,
ул. Новороссийская, 15
тел. (8442) 35-25-15
ikvo@volganet.ru

Сведения о поступивших в Избирательную комиссию Волгоградской области обращениях о нарушениях избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года


Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва
 
Всего за период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в Избирательную комиссию Волгоградской области (далее – Комиссия) поступило 200 обращений.
9 обращений направлено по подведомственности (обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комиссии) в правоохранительные органы, Аппарат Губернатора Волгоградской области, главе администрации городского округа город-герой Волгоград.
28 обращений направлено в территориальные избирательные комиссии для рассмотрения по существу.
По 144 обращениям проверка нарушений не выявила.
Несоблюдение избирательного законодательства установлено по 19 обращениям (из них по 11 - повторно).
Большинство обращений касалось несоблюдения кандидатами порядка проведения агитации. Нарушение избирательного законодательства установлено по следующим обращениям:
1) Шесть обращений поступило в комиссию от представителей политической партии «Справедливая Россия» по факту распространения на территории Волгоградской области печатной продукции «Сожрём Россию», содержащей информацию негативного характера в отношении ряда членов и кандидатов от политической партии «Справедливая Россия».
По результатам проверки Комиссия установила, что в нарушение пункта 2 и 3 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ) и статьи 68 Федерального закона от 22.02.2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 20-ФЗ) данный материал, имеющий признаки агитации, не содержал обязательных сведений о наименовании, юридическом адресе и идентификационном номере налогоплательщика организации, изготовившей (изготовившего) данные материалы, о наименовании организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. При этом экземпляры печатных агитационных материалов до начала их распространения в комиссию не представлялись.
Комиссия признала указанный материал содержащим признаки предвыборной агитации и изготовленным с нарушением законодательства о выборах и направила представление в правоохранительные органы для пресечения противоправной агитационной деятельности, изъятия печатного материала и привлечения к ответственности виновных лиц;
2) По обращению избирателя Грачевой Н. В. о запрете распространения агитационного материала кандидата Ищенко Е.П. Комиссия признала указанный агитационный материал не соответствующим требованиям избирательного законодательства. В агитационном материале присутствовали изображения лиц, не достигших на день голосования 18 лет. Согласно части 8 статьи 62 Федерального закона
№ 20-ФЗ запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
В связи с чем Комиссия запретила распространение указанного агитационного материала и направила представление в правоохранительные органы для пресечения противоправной агитационной деятельности;
3) По обращению Титова В.А. о размещении баннеров с символикой политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, распространенных до выдвижения кандидатов, было установлено, что Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Волгоградской области в период с 27 июня 2016 г. (выдвижение списка кандидатов по федеральному избирательному округу и начало агитационного периода) до момента открытия избирательного счета (22 июля 2016 г.) получало услуги от
ИП Лернер Л.И. по размещению баннеров с символикой партии и изображением кандидата Михеева О.Л. При этом, несмотря на получение указанных услуг в агитационный период, оплата происходила не за счет средств избирательного фонда.
В связи с чем, членом Комиссии с правом решающего голоса составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Волгоградской области по части 1 статьи 5.9. и части 1 статьи 5.19. КоАП РФ, в отношении ИП Лернер Л.И. – по части 1 статьи 5.20 КоАП РФ.
Судом вынесено решение о наложении на Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Волгоградской области административного штрафа в размере 20 000 рублей;
4) По обращению Перхутко А.В. о несоблюдении кандидатом Литвинцевым Д.А. требований избирательного законодательства в части агитационной деятельности Комиссией установлено, что ООО «РПК Результат» на основании договора, заключенного с кандидатом в депутаты Литвинцевым Д.А., разместило агитационные печатные материалы указанного кандидата без получения на то согласия собственников объектов (остановочных павильонов), совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.12 КоАП РФ - размещение печатных агитационных материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.
В связи с чем, членом Комиссии с правом решающего голоса в отношении ООО «РПК Результат» составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 5.12 КоАП РФ.
Судом вынесено решение о наложении на ООО «РПК Результат» административного штрафа в размере 20 000 рублей;
5) По трем обращениям кандидата Конотопова И. В., выдвинутого политической партией «Политическая партия «Партия народной свободы» (ПАРНАС)», об оценке действий филиала ФГУП «ВГТРК» «ГТРК «Волгоград-ТРВ» и МАУ «Редакция газеты «Урюпинская правда», которые отказались размещать его агитационный материал, а также по обращениям филиала ФГУП «ВГТРК» «ГТРК «Волгоград-ТРВ», газет «Волгоградская Правда» и «Волжская Правда» об оценке законности агитационных материалов Конотопова И. В. Комиссия установила, что указанные в обращениях агитационные материалы кандидата Конотопова И.В. являются противозаконными, заведомо содержат признаки клеветы, оскорбления, а также экстремистской деятельности.
В связи с чем, Комиссия решила, что агитационные материалы кандидата Конотопова И.В., нарушают ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации, и запретила их распространение, направив представление в правоохранительные органы для принятия мер реагирования;
6) По обращению кандидата Меркулова В.А., выдвинутого политической партией «Политическая партия «Партия народной свободы» (ПАРНАС)», об оценке действий филиала ФГУП «ВГТРК» «ГТРК «Волгоград-ТРВ», который отказался размещать его агитационный материал, а также по обращению Редакции газеты «Восход», об оценке законности агитационного материала кандидата Меркулова В.А. Комиссия установила, что указанные в обращениях агитационные материалы кандидата Меркулова А.В. являются противозаконными, заведомо содержат признаки клеветы, оскорбления, а также экстремистской деятельности.
Комиссия решила, что агитационный материал кандидата
Меркулова А.В. нарушает ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации, и запретила их распространение, направив представление в правоохранительные органы для принятия мер реагирования;
7) По обращению Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия о нарушении газетой «Призыв» установленного порядка при указании результатов опроса, проведенных аналитическим центром «Левада-центр» и ООО «AMK BTLine», Комиссией установлено, что в указанной статье отсутствует статистическая оценка возможной погрешности. Также при указании результатов опроса ООО «AMK BTLine» отсутствует время проведения опроса, число опрошенных (выборка), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, статистическая оценка возможной погрешности, лицо заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
В связи с чем, членом Комиссии с правом решающего голоса составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора-главного редактора АУ «Редакция газеты «Призыв» по части 1 статьи 5.5 КоАП РФ.
Судом вынесено решение о наложении на директора-главного редактора АУ «Редакция газеты «Призыв» административного штрафа в размере 1 000 рублей;
8) По обращению кандидата в депутаты Орлова О.Е. о голосовании в УИК № 743 неизвестных лиц вместо избирателей Ерофеева М.П. и
Ерофеева П.М. Комиссией установлено нарушение работы со списком избирателей на избирательном участке № 743. Нарушение активного избирательного права Ерофеева М.П., обратившегося в УИК, было пресечено, возможность проголосовать предоставлена. Ерофеев П.М. в УИК не обращался.
 

Дополнительные выборы депутата Волгоградской областной Думы по Волжскому одномандатному избирательному округу № 11

За период дополнительных выборов депутата Волгоградской областной Думы по Волжскому одномандатному избирательному округу № 11 в Комиссию поступило 2 обращения, по которым нарушений избирательного законодательства не установлено.
  

Выборы в органы местного самоуправления в Волгоградской области
 
Всего в Комиссию поступило 18 обращений о нарушениях избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления на территории Волгоградской области в единый день голосования 18 сентября 2016 года, их них, 17 обращений о не соблюдении избирательного законодательства на дополнительных выборах депутата Волгоградской городской Думы V созыва по одномандатному избирательному округу № 17, 1 обращение - по дополнительным выборам депутатов Совета депутатов Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области третьего созыва.
4 обращения направлены в территориальные избирательные комиссии для рассмотрения по существу.
По 13 обращениям проверка нарушений не выявила.
Несоблюдение избирательного законодательства установлено по 1 обращению. В результате проверки обращения Попова А.С. Комиссией установлено, что списки избирательных участков по дополнительным выборам депутатов Совета депутатов Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области третьего созыва были опубликованы главой Чернышковского городского поселения с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 19 Федерального закона № 67-ФЗ. Главе администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и главе Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области было указано о недопустимости совершения действий (бездействий), нарушающих избирательные права граждан.


Сведения о поступивших в Избирательную комиссию Волгоградской области обращениях о нарушениях избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в единый день голосования 13 сентября 2015 года

Сведения о поступивших в Избирательную комиссию Волгоградской области обращениях о нарушениях избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года